(記者 邱曉峰/攝)
花園路附近的東風渠畔,已經建有不少大型寫字樓、酒店,然而該河段的水質,卻不容樂觀
10多年來,鄭州有很多規劃涉及東風渠治理 有些目標實現了,有些卻沒有
記者調查發現,當年的東風渠濱水產業項目沒有獲得審批,并非這座城市的戰略規劃
轟動一時的“北方秦淮河”
還停留在一個辦事處的構想中
讓東風渠伴隨著鄭州這座城市的發展而蛻變,從綠地規劃到生態水系規劃,再到打造“北方秦淮河”,這座城市的規劃者和市民們都在憧憬。
但現實有些“骨感”,記者經過梳理發現,很多規劃并沒有實現,而“北方秦淮河”也僅僅是一個街道辦事處提出的想法。
階段一
《鄭州市城市綠地系統規劃》
時間:2001年
目標:連接黃河與龍湖,兩岸建設帶狀開放型綠地
2001年,《鄭州市城市綠地系統規劃》出臺,為鄭州市勾勒出“兩渠四鏈、十路二線”的綠地結構。這雖然是一份關于城市綠地建設的文件,不過東風渠治理由此發軔。
文件中涉及的“兩渠”即東風渠、南水北調總干渠兩側的防護綠地和公園綠地。在整個河網里,東風渠是黃河和鄭東新區水域的連接線,龍湖的水源主要靠東風渠補充,它的凈化將從源頭上為鄭東新區水域靚城的建設提供保障。
兩岸實現綠化,龍湖已經蓄水
2001年3月至2002年11月,金水區政府對東風渠市區段的河道兩岸進行了拆遷和基礎綠化,共拆除各種建筑物10余萬平方米,實現基礎綠化44.7萬平方米。
幾乎同一時間,東風渠截污工程項目部組織對東風渠陳寨橋至經三路周邊區域的污水管道進行了截污改造。為了解決東風渠截污后農業路以北地區及東風渠下游雨污水的出路問題,在沙花干溝與中州大道交叉口處修建了一座日抽升量10萬噸的臨時污水抽升泵站。
2012年10月,鄭東新區龍湖調蓄工程蓄水,黃河與龍湖之間的通道打通。
凈化目標沒實現
河南商報記者近日的調查表明,尚有半數的老小區、單位和城中村沒有進行雨污水分流改造,這意味著東風渠堵污沒有實現。
“新建小區我們都會提前要求其鋪設雨污水分流管道,但對老小區很難監管,現在也沒有誰愿意拿那么多錢改造管道。”鄭州市城管局市政管理處主任刁樹理說。
除此之外,鄭州當前正在進行的大規模城中村改造也給雨污水分流帶來難度,“這些村里都是一個管道出來,不可能雨水、污水管道分開建。”刁樹理說,這些村子出來的水都進入污水管道,等到雨一大,管道承受不了的話,就會冒出來,進入市政管道里。
階段二
《鄭州市生態水系規劃》
時間:2007年 目標:水通、水清、水美
2006年,鄭州市“生態水系”概念提出,并在當年6月開始正式規劃和建設。《鄭州市生態水系規劃》于2007年12月通過市十二屆人大常委會第32次會議審議,正式成為具有約束力的地方法規。
該規劃分為近期、中期和遠期三個實施階段,總投資33億元。要求在2010年前,建設東風渠引黃供水補源灌溉工程、生態水系輸水工程,完成七里河等8條河道的生態治理工程,初步實現“水通、水清”;到2020年,要求形成生態和諧的河網水系,全面實現“水通、水清、水美”。
當時河畔景色優美
2006年6月,東風渠引黃供水補源灌溉工程開工,通過花園口提灌站提取黃河水向市區北部四河渠(東風渠、賈魯河、魏河、索須河)供水,其中干渠長度13公里,總投資6008萬元,工程于2008年完工。
2006年12月,鄭州萬余人清淤東風渠,市民、巡防隊員、軍官、政府工作人員等紛紛加入。2007年,經過三級沉沙的黃河水引入東風渠,造就了一時的清風徐來、楊柳依依的河畔風光。
如今又成“臭水溝”
然而,由于污水進渠,加上此后6年多,沒有再進行徹底清淤,東風渠近日成了網友、市民調侃的“臭水溝”。
鄭州市城區河道管理處東風渠管理所一劉姓工作人員稱,已經將上述情況逐級向上級部門匯報了,或許是鄭州的工程太多,忙不過來,東風渠的清淤工作一直沒進行。
“東風渠和熊兒河、金水河不同,它的渠底沒有整體建構,只鋪了一層石板,現在有些石板已經沖掉了,下面還是淤泥。”這名工作人員說,東風渠渠底不僅要清理淤泥,還要補充石板,但政府一直沒批資金,城區河道管理處也沒辦法。
該處的上級單位鄭州市城市管理局宣傳科一工作人員稱,清淤方案已經遞交給鄭州市發改委和鄭州市財政局,目前正等待審批。
階段三
打造“北方秦淮河”
時間:2008年
目標:國際標準的特色產業區
2008年4月2日,鄭州市東風渠十里銀河灣餐飲休閑濱水帶項目規劃評審會召開,將東風渠打造成“北方秦淮河”的規劃開始步入具體實施階段,金水區計劃將東風渠北岸5公里地段建成精品化餐飲休閑帶。
2008年6月,金水區政府成立東風渠濱水產業帶指揮部,相關負責人在接受媒體采訪時稱,南京的秦淮河以大眾消費為主;而銀河灣將被打造成“國際標準的特色產業區”,定位的是高端休閑餐飲文化。
多家酒店、樓盤入駐
從中州大道到北環,這十里東風渠屬北林路街道辦事處轄區。2006年起,北林路街道辦事處便設想把十里東風渠打造成“十里銀河灣”(又稱“北方秦淮河”)。在招商辦的協調中,皇宮大酒店、威尼斯洗浴、靜雅大酒店等服務行業入駐。目前這里已引進2個商務樓盤、2個洗浴休閑一體酒店和3個餐飲酒店。
“并沒有紅頭文件的整體規劃審批,每個項目都要單獨找規劃部門。”北林路街道辦事處招商辦主任梁靖基說。
“北方秦淮河”
是一個辦事處的構想
河南商報記者發現,當年媒體轟轟烈烈報道的“北方秦淮河”并非這座城市的戰略規劃,它目前尚停留在北林路街道辦事處的構想中。
梁靖基說,“十里銀河灣”為金水區東風渠濱水產業帶了頭。在一份2007年印發、封面印有“金水區東風渠濱水帶指揮部”的招商宣傳冊中,包含北林路辦事處的“十里銀河灣”構想。但金水區委宣傳部新聞科劉科長表示,東風渠濱水產業帶項目最終并未獲規劃部門審批。(記者 張君瑞 見習記者 王杰)
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