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千畝土地荒廢何不試試“問責風暴”?

2015年12月11日10:18  來源:映象網

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  河津是山西的一個縣級市,人口40多萬,是山西重要的鋁、煤工業縣。多年的經濟發展,讓這個不大的縣城已經擁有了兩個大的工業園區。不過,前不久《經濟半小時》欄目了解到,就在政府傾力打造的工業區里,有一塊閑置了七年的土地。 ( 央視 12月10日)

  土地是農民生存的最后一道保障線,也是他們生存的根本和情感依托。保護土地、保護耕地、保護資源,是貫徹落實國家科學發展觀的長遠之計,是普惠民生、化解民怨的首要任務。然報道稱,山西河津一政府傾力打造的工業區里,有一塊土地閑置了七年之久。緣何在國家對土地紅線一劃再劃,嚴禁非法占用土地的利劍一亮再亮當下,依然會發生一邊是農民無地耕種,一邊是千畝土地荒廢7年?是因為一些企業或開發商拿地之后持續觀望,坐等漲價,靠單純的土地增值來掙錢?還是因為地方盲目招商導致一些項目“中途夭折”?如今不得而知,但筆者以為,千畝土地荒廢真相豈能成“迷”?何不試試“問責風暴”?何不查查其中“利益鏈條”?

  詩人艾青曾寫道:“為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉?!闭\然,近一千畝周邊村民的“口糧田”,堆滿垃圾,長滿荒草,怎能不讓人痛心疾首、流淚。由此可見,2012年7月,國土資源部就公布實施了《閑置土地處置辦法》,凡事土地閑置兩年可無償收回,被束之高閣。說到底,幕后推手還是地方管理者。在一切向錢看、唯GDP論等錯誤政績觀的支配下,一些地方官員好大喜功、急功近利,在高壓政策下,既引進了一些好的項目,也引進了“泡沫”項目,并由此導致了土地、人力、物力等資源的大量浪費。加上在征地過程中,現行法律政策存在的模糊和滯后等問題,監督制度的缺乏和法律執行的不力,才造就了像千畝土地荒廢7年的尷尬境地。凡此種種,不僅干擾了地方經濟正常運行,而且可能成為社會穩定的不和諧因素。

  話又說回來,針對耕地被荒廢的問題,一些媒體早已陸續披露,山西河津并非首例。其實,對于地域遼闊的我國來說,土地資源卻較為稀缺。一方面體現是因地理狀況導致的耕地數量和可使用土地少,另一方面則是因為經濟快速發展造成的城鄉建設用地緊缺。從見諸媒體的部分地方違規現象來看,破壞基本農田進行建設、土地出讓金方面 “以租代征”“先征后返”“違規發證”等問題較為廣泛。固然,為官一任、造福一方,政績很重要,但是,如果把政績作為一種賭注,脫離客觀實際盲目上項目,那么地方發展是否真正意義上的發展就難說,老百姓是否能夠真正獲益更是未知數,只會留下成“迷”的土地荒廢。

  看來要從根本上解決耕地被圈、被廢問題,除了加強專項治理,審計公示,還離不開改革政績考核機制。只有通過嚴格審計和鐵腕治理,加強對土地的監管、加大對土地違法的問責,形成震懾、剜除政績沖動的“腐肉”,方能推動土地使用的合理有序和高效規范。也唯有多管齊下,才能倒逼領導干部樹立和落實正確政績觀和科學發展觀的迫切需要,切斷吸附于土地上的各種不當利益鏈條。

  一言以蔽之。土地,延續著我們民族的血脈和家國情懷;土地,關乎農民切身利益、農村社會穩定和農業轉型升級。愿河津能盡快厘清千畝土地荒廢真相,更愿其他地方能引以為戒,摒棄不良的思想意識,或官本位思想,或形式主義,或迫于上級壓力急功近利,而衍生的形象工程、面子工程、政績工程。謹記為官一任、造福一方,當權責明確、守土有責。(魚予)

文章關鍵詞:土地荒廢;問責機制;反腐審計 責編:張釋文
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