外媒稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院的一份安全報(bào)告指出，中國(guó)將繼續(xù)在南海有爭(zhēng)議海域建造島嶼，但是該地區(qū)因這個(gè)爭(zhēng)端發(fā)生重大沖突的可能性很小。

　　據(jù)美國(guó)華盛頓自由燈塔網(wǎng)站6月9日?qǐng)?bào)道，海外安全顧問(wèn)委員會(huì)的一份內(nèi)部報(bào)告指出：“北京將繼續(xù)開(kāi)發(fā)南海有爭(zhēng)議領(lǐng)域。與漁船或巡邏艇不同，填海造陸、建造飛機(jī)跑道和燈塔等基礎(chǔ)設(shè)施投資意味著更長(zhǎng)期的駐扎。”

　　報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)將繼續(xù)在海上進(jìn)行島嶼建設(shè)和軍事化行動(dòng)，這與國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特日前提出的看法不同。

　　報(bào)告指出，中國(guó)及該海域其他聲索國(guó)之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)是極不可能的，但是它警告稱(chēng)，其他低層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)將帶來(lái)矛盾或軍事沖突。

　　報(bào)告指出，主要風(fēng)險(xiǎn)是有可能成為“潛在熱點(diǎn)，導(dǎo)致緊張局勢(shì)或沖突升級(jí)的”“意外沖突”或軍事誤判。

　　報(bào)告稱(chēng)：“然而歷史告訴我們，一陣激烈言辭或威脅之后，冷靜的頭腦通常會(huì)占據(jù)上風(fēng)。不論如何，這種事件對(duì)軍事關(guān)系的影響都比對(duì)私營(yíng)部門(mén)大。”

　　報(bào)告稱(chēng)：“'海上戰(zhàn)爭(zhēng)'是非常不可能發(fā)生的，因?yàn)闆](méi)有任何一個(gè)聲索國(guó)或其盟友會(huì)從長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)中獲利。”

　　海上爭(zhēng)端最有可能出現(xiàn)的景象是軍事態(tài)勢(shì)和外交抗議增加。

　　報(bào)道稱(chēng)，南海爭(zhēng)端已經(jīng)持續(xù)了至少6年，但是最近才受到奧巴馬政府高層關(guān)注。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院前中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家譚慎格表示，他認(rèn)為中國(guó)有可能利用海警和海軍力量阻止本地區(qū)其他國(guó)家在南海進(jìn)行建設(shè)和石油勘探。

　　譚慎格說(shuō)：“我不認(rèn)為美國(guó)國(guó)務(wù)院與越南進(jìn)行了足夠合作，執(zhí)行了預(yù)先阻止中國(guó)無(wú)可避免的擴(kuò)張及其加強(qiáng)對(duì)海洋控制的戰(zhàn)略。”

　　“通過(guò)中國(guó)從填造礁石上的地面雷達(dá)站向美國(guó)偵察機(jī)發(fā)出警告的做法可以看出，中國(guó)人民解放軍毫無(wú)疑問(wèn)地認(rèn)為這片海域?qū)儆谥袊?guó)，海床是中國(guó)領(lǐng)土，航道在中國(guó)海域內(nèi)，整個(gè)南海上空的空域都是中國(guó)領(lǐng)空。”

　　譚慎格說(shuō)，解放軍極有可能繼續(xù)“騷擾”美國(guó)軍隊(duì)的空中和海上交通，檢驗(yàn)美軍何時(shí)會(huì)緩和或退縮。

　　中國(guó)軍隊(duì)和海軍將進(jìn)行演習(xí)，以“騷擾”并威脅美國(guó)飛機(jī)和船只，中國(guó)外交部也還將發(fā)出外交抗議。

　　譚慎格說(shuō)：“解放軍的戰(zhàn)略是把美國(guó)逼到極限，然后緩和一段時(shí)期，以便美國(guó)能夠適應(yīng)。”

　　他說(shuō)：“中國(guó)軍隊(duì)將使用電子情報(bào)搜集來(lái)評(píng)估美國(guó)的'極限'。”

　　“一旦解放軍認(rèn)為美國(guó)適應(yīng)了中國(guó)的好斗狀態(tài)，解放軍就會(huì)超越以前的'極限'，建立新的極限。”

　　報(bào)道稱(chēng)，因此，意外交鋒的可能性不太大，因?yàn)樗薪讳h都是中國(guó)評(píng)估過(guò)的，是有意為之。

　　“中國(guó)或許會(huì)發(fā)生'誤判'，將美國(guó)逼迫得太厲害，以至于美國(guó)在東南亞的地位岌岌可危，不得不采取有力回應(yīng)。在那種情況下，美國(guó)或許會(huì)被逼得走投無(wú)路而做出暴力回應(yīng)。”