商務(wù)部追加多晶硅雙反回溯征稅 防突擊進(jìn)口
繼7月20日、11月1日，中國(guó)商務(wù)部先后發(fā)起對(duì)美韓、歐盟的多晶硅雙反調(diào)查之后，如今再推出追加雙反追溯期的舉措。
11月26日，商務(wù)部網(wǎng)站公告稱，將對(duì)向原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅追溯征收反傾銷稅，以及對(duì)上述多晶硅追溯征收反補(bǔ)貼稅進(jìn)行調(diào)查。
“追溯期為九十天的時(shí)間，此舉是為了遏制國(guó)際多晶硅近期對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的瘋狂低價(jià)出口、傾銷。”一位多晶硅企業(yè)高管對(duì)記者解釋，追溯征稅一般追溯到初裁前90天，如2013年1月初裁，則對(duì)美韓將追溯到10月份，對(duì)歐盟追溯到立案時(shí)間的11月1日開始。
“雙反”申訴由中國(guó)國(guó)內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起，分別是：江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。
根據(jù)商務(wù)部的要求，歐盟、美國(guó)、韓國(guó)太陽能級(jí)多晶硅生產(chǎn)者/出口商需在12 月 11日前以書面形式，提供2012年1月至10月按月度統(tǒng)計(jì)的對(duì)中國(guó)出口多晶硅的數(shù)量和金額等信息，并自2012年12月起至本案初裁公告發(fā)布當(dāng)月止，每月15日前提交上月對(duì)中國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量和金額等信息。
上述光伏企業(yè)高管稱，目前國(guó)內(nèi)多晶硅雙反已進(jìn)入追溯征稅立案調(diào)查階段，要求進(jìn)口商和出口商雙邊向商務(wù)部匯報(bào)2011年7月1日以來的進(jìn)出口數(shù)據(jù)。“調(diào)查機(jī)關(guān)將分析這些數(shù)據(jù)，并根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，衡量是否存在突擊進(jìn)口的事實(shí)再做出裁決。”
2011年，中國(guó)總計(jì)進(jìn)口多晶硅6.46萬噸，同比增長(zhǎng)36.00%，取短期訂單價(jià)與長(zhǎng)單價(jià)的平均值約40美元/公斤計(jì)算，涉及進(jìn)口金額為25.9億美元。
數(shù)據(jù)顯示，2011年8月-2012年1月，我國(guó)多晶硅總進(jìn)口量為20881噸，但在2012年2月-7月，進(jìn)口總量增至29174噸，增長(zhǎng)40%。9 月份，我國(guó)多晶硅進(jìn)口量約為8720噸，環(huán)比增長(zhǎng)13.15%，更創(chuàng)下歷史新高。
“原先國(guó)內(nèi)多晶硅市場(chǎng)的格局是自產(chǎn)和進(jìn)口各占50%，歐盟及美韓多晶硅廠商在得知中國(guó)要發(fā)起雙反調(diào)查后，加速突擊出口，使得9月份國(guó)內(nèi)多晶硅廠商的產(chǎn)量不到1000噸。”上述高管說，年初國(guó)內(nèi)多晶硅的產(chǎn)量一般在4000-5000噸/月之間。
四大廠商的申請(qǐng)公告顯示，2011 年 1-4 月，被調(diào)查產(chǎn)品的平均進(jìn)口價(jià)格為每公斤 477 元，但 2012 年 1-4 月的平均價(jià)格已降至每公斤 162 元。一年內(nèi)的降價(jià)幅度高達(dá) 66%。
在歐盟及美韓的多晶硅低價(jià)傾銷下，根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)，在A股上市的7家多晶硅企業(yè)中已有3家停產(chǎn)。從全國(guó)來看，目前，在已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中，僅剩下7-8家企業(yè)尚在開工生產(chǎn)，其余均已關(guān)閉生產(chǎn)線，停產(chǎn)率超過80%。
2012年初，作為申請(qǐng)人的4家企業(yè)尚可維持開工。而到2012年第二季度，4家申請(qǐng)企業(yè)中有兩家洛陽中硅和賽維LDK已接近完全停產(chǎn)狀態(tài)。
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